Poslanci bodo na četrtkovi izredni seji odločali o šestih predlogih novel davčnih zakonov. Člani pristojnega odbora pa bodo pred tem, v torek, po nujnem postopku obravnavali predlog novele zakona o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti. Dopolnitev zakona bi lahko omogočila sofinanciranje razvoja zdravil, ki ga potrebuje deček Urban.
Člani odbora za izobraževanje, znanost in mladino bodo v torek po nujnem postopku obravnavali predlog novele zakona o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti. Predlog je pripravila vlada, omogoča pa financiranje zaključnih faz predkliničnega in kliničnega razvoja nekomercialnega zdravila za napredno zdravljenje redkih bolezni pri otrocih.
Predlog dopolnitve daje pravno podlago sofinanciranju razvoja zdravil, med drugim genetskega zdravila za sindrom CTNNB1. To je sindrom, ki ga ima tudi deček Urban, za katerega je javnost zbirala sredstva. Dopolnitev zakona bi lahko po navedbah predlagatelja začela veljati že letos.
Pred poslanci sveženj davčnih zakonov
Poslanci bodo v četrtek na izredni seji obravnavali šest predlogov novel davčnih zakonov, ki jih je pripravila vlada za povečanje konkurenčnosti gospodarstva. V davčnem paketu so predlog novele zakona o dohodnini ter predlogi novel zakona o davku od dohodkov pravnih oseb, zakona o davku na dodano vrednost, zakona o davčnem potrjevanju računov, zakona o davčnem postopku in zakona o množičnem vrednotenju nepremičnin. Spremembe naj bi bile večinoma uveljavljene s 1. januarjem 2025.
Vlada želi s predlogom novele zakona o dohodnini spodbuditi zaposlovanje novih delavcev v Sloveniji, lastništvo zaposlenih v podjetjih ter odpraviti pomanjkljivosti v sistemu normirancev. Cilj novele zakona o množičnem vrednotenju nepremičnin je upravna poenostavitev določenih faz postopka določanja modelov vrednotenja nepremičnin.
Namen novele zakona o davku na dodano vrednost je prenos dveh evropskih direktiv v slovensko zakonodajo, hkrati bi za pijače z dodanim sladkorjem in sladili zvišali z znižane 9,5-odstotne na splošno davčno stopnjo, to je 22 odstotkov. Med bistvenimi novostmi predloga novele zakona o davku od dohodkov pravnih oseb je omejitev prenašanja davčnih izgub na pet prihodnjih let, možnost prenosa neizkoriščenega dela olajšave za vlaganja v digitalni in zeleni prehod v pet let po letu investicije ter črtanje posebne opcijske ureditve za ugotavljanje davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov.
Z novelo zakona o davčnem potrjevanju računov naj bi uredili sistem sporočanja podatkov o prodaji blaga in storitev preko avtomatov Finančni upravi RS. Predlog novele zakona o davčnem postopku pa je vlada pripravila z namenom uresničitve odločbe ustavnega sodišča v zvezi s pravnimi posledicami nedovoljenega davčnega izogibanja.
Obravnava predloga proračunov za prihodnji dve leti prehaja v sklepno fazo
Odbor DZ za finance bo v petek še enkrat obravnaval predlog državnega proračuna za leto 2026, potem ko je vlada v njem opravila nekatere prerazporeditve. V soboto bo imel na dnevnem redu še predlog sprememb proračuna za leto 2025, nato pa bodo poslanci oba proračuna potrjevali na novembrski seji, ki se začne v ponedeljek, 18. novembra.
Člani odbora za finance so se s predlogom proračuna za leto 2026 seznanili pred dvema tednoma, ko je Saša Jazbec s finančnega ministrstva povedala, da upošteva za zdaj znane zakonske obveznosti, je pa dovolj fleksibilen, da se ga bo v primeru nepredvidenih dogodkov prilagodilo. Proračunski primanjkljaj je načrtovan v višini 1,6 odstotka BDP.
Prav tako so se prejšnji mesec s predlogom proračuna za leto 2026 seznanila preostala delovna telesa državnega zbora, nato pa je morala vlada pripraviti dopolnjen predlog. V njem je pustila prihodke in odhodke nespremenjene, je pa zagotovila dodatnih 750.000 evrov za štipendije za pedagoške poklice.
V soboto se bodo nato člani odbora z finance seznanili še s predlogom sprememb proračuna za leto 2025. Ta predvideva zvišanje odhodkov za osem odstotkov na 17,09 milijarde evrov, pri čemer bodo po besedah finančnega ministra Klemna Boštjančiča v ospredju ukrepi za krepitev slovenskega gospodarstva, zdravstva, znanja, inovacij in stanovanjske ter podnebne politike. Proračunski primanjkljaj naj bi znašal 2,6 odstotka BDP.
Mandatno-volilna komisija DZ o predlogu za guvernerja Banke Slovenije
Mandatno-volilna komisija DZ pa bo v četrtek obravnavala predlog za imenovanje Antona Ropa za guvernerja Banke Slovenije. Predsednica republike Nataša Pirc Musar je tak predlog v DZ poslala 23. oktobra. DZ bo moral o tem predlogu odločati v 30 dneh. Glasovanje je tajno, za izvolitev je potrebna absolutna večina, torej 46 glasov.
Predlog je presenetil koalicijske stranke, ki so se poenotile v predlogu, da bi guvernersko mesto prvič v zgodovini zasedla ženska, sedanja državna sekretarka na ministrstvu za finance Saša Jazbec. Koalicijske poslanske skupine naj bi se tako v prihodnjem tednu usklajevale glede drugačnega predloga predsednice republike.
Če predsedničin predlog ne bo dobil zadostne podpore, bo treba postopek zbiranja kandidatur ponoviti. Sedanjemu guvernerju Banke Slovenije Boštjanu Vasletu se bo šestletni mandat iztekel 8. januarja 2025. Če DZ do takrat ne bo imenoval novega guvernerja, bo njegove naloge prevzel namestnik guvernerja in viceguverner Primož Dolenc.
Časovnica dogajanja v parlamentu:
PONEDELJEK, 11. 11.
11.30 zaprta seja preiskovalne komisije DZ, ki preiskuje sume nedopustnega političnega vmešavanja v delo policije in drugih pristojnih državnih organov, na kateri bodo obravnavali osnutke zapisnikov različnih sej komisije in se dogovorili o delu; povezava do sklica na portalu DZ: sta.si/qt9Jww
TOREK, 12. 11.
14.00 zaprta seja preiskovalne komisije DZ, ki preiskuje sume nezakonitega financiranja strank, na kateri se bodo dogovorili o delu; povezava do sklica na portalu DZ: sta.si/qdR2H8
14.00 zaprta seja kolegija predsednice DZ, na kateri bodo obravnavali predloge v zvezi z etičnim kodeksom; povezava do sklica na portalu DZ: sta.si/qCtFBj
17.00 seja odbora DZ za izobraževanje, znanost in mladino, na kateri bodo obravnavali predlog o dopolnitvi zakona o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti; povezava do sklica na portalu DZ: sta.si/qbBfyf
SREDA, 13. 11.
9.00 seja preiskovalne komisije DZ o ugotavljanju zlorab in nezakonitosti pri gradnji povezovalnega kanala C0, na kateri bodo kot priče zaslišali zdravnico Ano Mavrič, direktorja Inštituta za vodarstvo Primoža Banovca (ob 9.45) in generalno sekretarko na okoljskem ministrstvu Tejo Božovič Holc (ob 10.30); povezava do sklica na portalu DZ: sta.si/qYECRs
9.00 delno zaprta seja odbora DZ za zunanjo politiko, na kateri bodo med drugim razpravljali o dopolnitvi seznama držav, ki jim bo RS ponudila v pogajanja osnutek konvencije o odpravi dvojnega obdavčevanja v zvezi z davki od dohodka in premoženja ter preprečevanju davčnih utaj in izogibanja davkom ter mednarodni dejavnosti DZ; povezava do sklica na portalu DZ: sta.si/qYECRs
12.00 seja komisije DZ za narodni skupnosti, na kateri bodo spregovorili o tematiki, povezani s problemom prevajanja italijanskih in madžarskih maturitetnih izpitov in pomanjkanjem učiteljskega kadra v italijanskih srednjih šolah in v dvojezični srednji šoli Lendava ter o problematiki sistemskega financiranja krovnih mladinskih organizacij madžarske in italijanske narodne skupnosti; sta.si/qrqY12
15 minut po koncu seja komisije, na kateri bodo obravnavali problematiko nadaljnjega financiranja Prekmurske vzorčne kmetije v Banuti; povezava do sklica na portalu DZ: sta.si/qts8QZ
14.00 seja odbora DZ za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, na kateri bodo obravnavali podnebno poročilo o stanju v kmetijstvu v letu 2023, letno poročilo o doseganju ciljev gospodarjenja z državnimi gozdovi za leto 2023 ter pobude in vprašanja članov odbora; povezava do sklica na portalu DZ: sta.si/qHuUH3
ČETRTEK, 14. 11.
9.00 delno zaprta seja preiskovalne komisije DZ o primerih domnevno ukradenih otrok, na kateri se bodo dogovorili o delu in zaslišali tri priče; povezava do sklica na portalu DZ: sta.si/qUXsl5
9.00 seja mandatno-volilne komisije DZ, na kateri bodo med drugim obravnavali predlog za imenovanje Antona Ropa za guvernerja Banke Slovenije ter predlog za imenovanje Gorazda Čibeja za direktorja Agencije za zavarovalni nadzor; povezava do sklica na portalu DZ: sta.si/qmvaPS
PETEK, 15. 11.
9.00 seja odbora DZ za finance, na kateri bodo obravnavali dopolnjen predlog proračuna RS za leto 2026; sta.si/qaEvqo
9.00 delno zaprta seja odbora DZ za zunanjo politiko in odbora DZ za zadeve EU, na kateri bodo obravnavali gradiva za zasedanje Sveta EU za zunanje zadeve, ki bo 18. in 19. v Bruslju, ter gradiva za zasedanje Sveta EU za splošne zadeve, ki bo 19. v Bruslju; v nadaljevanju bo odbor DZ za zadeve EU obravnaval gradiva za zasedanje Sveta EU za kmetijstvo in ribištvo, ki bo 18. 11. v Bruslju ter za zasedanje Sveta EU za zunanje zadeve (trgovina), ki bo 21. 11. v Bruslju; sta.si/qvyXUm
13.00 seja odbora DZ za izobraževanje, znanost in mladino, na kateri bodo na zahtevo poslanske skupine SDS razpravljali o rešitvah za stanje v slovenskem javnem šolstvu; sta.si/qX6JPj
