Združenje zdravstvenih zavodov za jasno ureditev razmerij med javnim in zasebnim zdravstvom
V Združenju zdravstvenih zavodov Slovenije spoštujejo odločitev ustavnega sodišča o neustavnosti dela zakona o zdravstveni dejavnosti. Hkrati pa opozarjajo na nujnost sistemske ureditve razmerij med javnim in zasebnim zdravstvom ter zagotavljanja pogojev za dolgoročno stabilnost in vzdržnost javnega zdravstvenega sistema.
Stališče je upravni odbor združenja sprejel na današnji seji. Kot so sporočili, odločbo ustavnega sodišča, s katero je bilo presojeno, da je prepoved opravljanja dela zdravnikov zunaj javne zdravstvene mreže neustavna, v Združenju zdravstvenih zavodov Slovenije razumejo kot pomemben del ustavnega reda ter pravne države.
Ob tem pa so poudarili, da odločba ne odpravlja temeljnega sistemskega problema slovenskega zdravstva: nejasne in nedosledne ločitve med javnim in zasebnim zdravstvenim sektorjem. “Za dolgoročno stabilnost in vzdržnost javnega zdravstvenega sistema je nujno jasno urediti razmerja med obema podsistemoma, vključno z vprašanjem opravljanja dela zdravstvenih delavcev, zaposlenih v javnih zdravstvenih zavodih, pri zasebnih izvajalcih,” so poudarili.
V združenju menijo, da so ustrezne omejitve opravljanja dela izven javne zdravstvene mreže utemeljen instrument zdravstvenega menedžmenta. Njihov namen ni omejevanje pravic zaposlenih, temveč zagotavljanje učinkovitega, dostopnega in kakovostnega javnega zdravstvenega sistema. Kot so izpostavili, je le ob jasnih pravilih in primerljivih pogojih dela mogoče zagotoviti, da bodo zaposleni v javnih zdravstvenih zavodih svoj strokovni potencial v največji možni meri usmerjali v matične ustanove.
V združenju pri tem opozarjajo tudi na neenakopraven položaj javnih zdravstvenih zavodov v primerjavi z zasebnimi izvajalci, vključno s koncesionarji. Kot so zapisali, lahko namreč ti izbirajo vrste posegov in se pogosto osredotočajo na manj zahtevne primere, ki so plačani enako kot zahtevnejši. Hkrati pa razpolagajo z bistveno večjo fleksibilnostjo pri nagrajevanju svojih zaposlenih in pogodbenih sodelavcev.
“Javni zdravstveni zavodi imajo prav zaradi svojih obveznosti v zdravstvenem sistemu posebno in nenadomestljivo vlogo: edini zagotavljajo neprekinjeno zdravstveno varstvo, dostopnost vseh zdravstvenih storitev ter obravnavo kompleksnih in ranljivih skupin bolnikov, s čimer nosijo odgovornost za delovanje zdravstvenega sistema kot celote,” so navedli v Združenju zdravstvenih zavodov Slovenije.
Zato je po njihovem opozorilu nujna vzpostavitev ustreznih in zakonitih mehanizmov nagrajevanja v javnih zdravstvenih zavodih, ki bi omogočili večjo fleksibilnost, okrepili motivacijo ter prispevali k zadrževanju kadrov v javnem zdravstvenem sistemu in njegovi dolgoročni stabilnosti.
